云南省茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)和地方債支持情況匯總分析

目 錄

一、 國內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一） 茶葉主要產(chǎn)區(qū)

（二） 茶葉產(chǎn)量規(guī)模

（三） 國內(nèi)茶葉銷售情況

（四） 茶葉進出口情況

二、 云南省茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一） 茶種植規(guī)模

（二） 茶產(chǎn)量規(guī)模

（三） 茶產(chǎn)值規(guī)模

三、 云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

（一） 種植布局

（二） 加工布局

（三） 市場布局

四、 云南茶品牌建設(shè)情況

（一） “十大名茶”評選

（二） 有機茶葉、綠色食品牌等建設(shè)情況

五、 云南茶行業(yè)情況

（一） 行業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

（二） 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

六、 云南茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一） 云南茶葉主要交易市場

（二） 云南茶葉主要消費市場

七、 云南省茶產(chǎn)業(yè)項目地方債支持情況

八、 云南省茶葉產(chǎn)業(yè)三年行動工作方案重點工作任務(wù)

參考文獻

一、國內(nèi)茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一）茶葉主要產(chǎn)區(qū)

中國做為茶葉強國，茶區(qū)東至臺灣東部地區(qū)海灣，西至西藏貢茶場，南至海南島榆林海港，北到山東榮城市。1982年，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所根據(jù)生態(tài)條件、生產(chǎn)歷史、茶樹類型、品種分布、茶類結(jié)構(gòu)，將全國劃分為四大茶區(qū)，包括西南，華南，江南，江北四大茶區(qū)。

圖1：中國茶葉產(chǎn)區(qū)分布圖

（二）茶葉產(chǎn)量規(guī)模

2022年全國茶葉產(chǎn)量335萬噸，有17個省份茶葉在1萬噸以上，以下為排名前五的省份為四川、湖北、貴州、福建和云南。

表1：中國主要茶產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量規(guī)模情況一覽表

圖2：中國茶葉產(chǎn)量增長圖

注：數(shù)據(jù)來源于“國家統(tǒng)計局”。

表2：國內(nèi)排名前五的省份茶葉生產(chǎn)情況一覽表

圖3：2022年中國重點茶葉地區(qū)產(chǎn)量統(tǒng)計

（三）國內(nèi)茶葉銷售情況

2022年，中國綠茶內(nèi)銷量131.10萬噸，占總銷量的54.68%；紅茶38.13萬噸，占總銷量的15.90%；黑茶36.44萬噸，占總銷量的15.20%；烏龍茶24.84萬噸，占總銷量的10.36%；白茶8.13萬噸，占總銷量的3.39%；黃茶1.12萬噸，占總銷量的0.47%。

圖4：2022年我國六大類茶國內(nèi)銷售量占比

數(shù)據(jù)來源：中國茶葉流通協(xié)會

2022年，中國綠茶內(nèi)銷額2110.45億元，占內(nèi)銷總額的62.16%；紅茶564.21億元，占總額的16.62%；黑茶321.35億元，占總額的9.46%；烏龍茶284.56億元，占總額的8.38%；白茶100.53億元，占總額的2.96%；黃茶14.17億元，占總額的0.42%。

圖5：2022年我國六大類茶國內(nèi)銷售額占比

數(shù)據(jù)來源：中國茶葉流通協(xié)會。

（四）茶葉進出口情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2022年我國茶葉出口37.52萬噸，同比增長1.6%，出口額20.82億美元，均價5.55美元/千克，同比分別下降9.42%和10.77%。我國茶葉出口至126個國家和地區(qū)，多數(shù)主銷市場需求旺盛。2022年出口市場位居前10位的分別是摩洛哥、烏茲別克斯坦、加納、俄羅斯、塞內(nèi)加爾、美國、毛里塔尼亞、中國香港、阿爾及利亞和喀麥隆。對摩洛哥出口茶葉7.54萬噸，同比增長1.11%，占我茶葉出口總量20.1%；對喀麥隆出口增幅最大達55.76%，對毛里塔尼亞出口降幅最大達28.31%。我國茶葉出口前十位省市分別為浙江、安徽、湖南、福建、湖北、江西、重慶、河南、四川和貴州。其中浙江出口量穩(wěn)居第一，占全國茶葉出口總量40.98%，重慶市出口量增幅最大達69.28%；福建出口額位居第一，占全國茶葉出口總額25.52%。

2022年我國茶葉進口4.14萬噸，金額1.47億美元，均價3.54美元/千克，同比分別下降11.67%、20.87%和10.38%。2022年我國茶葉進口來自65個國家和地區(qū)，進口市場位居前5位的分別是斯里蘭卡（1.16萬噸）、緬甸（0.59萬噸）、印度（0.57萬噸）、印度尼西亞（0.38萬噸）和越南（0.32萬噸），從越南進口降幅最大達41.07%。我國茶葉進口前十位省市分別為福建、浙江、云南、廣東、上海、江蘇、廣西壯族自治區(qū)、北京、安徽和山東，其中云南進口量大幅增長133.17%。（注；數(shù)據(jù)來源于“中國海關(guān)”。）

二、云南省茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一）茶種植規(guī)模

云南省自然地理氣候條件多樣,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、獨特的立體氣候、茂密的植被覆蓋,讓各個茶區(qū)的茶葉品質(zhì)獨特,加上茶葉生產(chǎn)工藝各具特色,普洱生茶、熟茶、白茶、烏龍茶等茶葉產(chǎn)品多樣性豐富。云南也是世界茶樹的原產(chǎn)地，近年來，云南茶葉種植面積逐年擴大。據(jù)《2022年云南省茶葉產(chǎn)業(yè)研究簡報》顯示，2021年，云南省茶葉種植面積740萬畝；茶葉總產(chǎn)量50.21萬噸；綜合產(chǎn)值1071.1億元。全省有15個州（市）88個縣（市、區(qū)）產(chǎn)茶，但以普洱、臨滄、西雙版納三個茶區(qū)最為集中，其中普洱175萬畝，臨滄173.4萬畝，西雙版納139.4萬畝，三個茶區(qū)茶園面積達487.8萬畝，占全省茶園總面積（740萬畝）的65.92%，其次是保山茶區(qū)，面積61.32萬畝，文山、紅河、德宏、大理等4個茶區(qū)面積在20萬畝以上。

2023年，省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)和草原局、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案（2023—2025年）》。方案提出：到2025年，云南茶葉種植面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在740萬畝、50萬噸左右，保持有機認證茶園面積、茶產(chǎn)品數(shù)量全國第1位，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻番，由“茶業(yè)大省”邁向“茶業(yè)強省”。

圖6：云南省2013—2021年茶園種植面積示意圖

注；數(shù)據(jù)來源于“國家統(tǒng)計局”

（二）茶產(chǎn)量規(guī)模

茶葉產(chǎn)業(yè)是云南省傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，是高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，云南省高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從政策扶持、資金投入、基地建設(shè)、品牌培育、市場開拓等方面采取有效措施推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年茶葉產(chǎn)量39.35萬噸，2018年茶葉產(chǎn)量42.33萬噸；2019年茶葉產(chǎn)量為43.72萬噸；2020茶葉產(chǎn)量46.32萬噸；2021年茶葉產(chǎn)量50.21萬噸；2022年茶葉產(chǎn)量53.39萬噸；云南茶葉產(chǎn)量逐年增長，不斷上升；茶葉市場呈現(xiàn)健康發(fā)展態(tài)勢。

圖7：云南省2013—2022年茶葉產(chǎn)量示意圖

注：數(shù)據(jù)來源于“國家統(tǒng)計局”

（三）茶產(chǎn)值規(guī)模

云南茶葉綜合產(chǎn)值不斷攀升。2021年云南茶葉綜合產(chǎn)值為1071.1億元，茶葉企業(yè)年稅收在7億元左右，位列全國第一。從茶葉分類產(chǎn)值來看，普洱338億元，臨滄257.9億元，西雙版納190.59億元，三個主產(chǎn)區(qū)茶葉總產(chǎn)值786.49億元，占全省總產(chǎn)值（1071.1億元）的73.43%。2022年，隨著云南特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，云茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)綜合產(chǎn)值1380億元。

從茶產(chǎn)區(qū)綜合產(chǎn)值看，2021年全省年產(chǎn)毛茶萬噸以上的縣（市、區(qū)）有19個，其中2萬噸以上的有勐海、鳳慶、瀾滄、思茅、云縣、騰沖、昌寧、綠春8個縣區(qū)。隨著“一縣一業(yè)”示范創(chuàng)建的帶動，30個產(chǎn)茶重點縣區(qū)茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達764.9億元。

三、云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局

（一）種植布局

云南省突出茶葉主產(chǎn)區(qū)的集群優(yōu)勢，茶產(chǎn)業(yè)以普洱市、臨滄市、版納州、保山市、大理州、昆明市、玉溪市、文山州等州市為主要發(fā)展區(qū)域。同時，依托云南思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南騰沖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動全省茶葉產(chǎn)業(yè)資源、企業(yè)和品牌整合重組。

從空間分布來看，云南茶葉有五大產(chǎn)區(qū)，具體情況詳見下表。

表3：云南省五大茶區(qū)情況一覽表

從云南省茶葉產(chǎn)業(yè)重點布局的縣市區(qū)來看，以普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市、大理白族自治州、保山市、德宏傣族景頗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等為重點優(yōu)勢區(qū)域，打造勐?？h、思茅區(qū)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等30個縣域經(jīng)濟茶葉強縣。

表4：云南省茶葉產(chǎn)業(yè)重點布局的市區(qū)縣

（二）加工布局

云南省做大做優(yōu)做強茶葉加工龍頭，分類打造普洱茶、紅茶、綠茶等各類茶加工聚集區(qū)。全面提升茶葉初制廠（所）規(guī)范化建設(shè)，推進茶葉精制和深加工設(shè)備升級，擇優(yōu)確定重點產(chǎn)區(qū)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化加工基地，打造云茶產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，打造產(chǎn)值億元以上茶企50戶左右、規(guī)模以上茶企200戶以上。

圖8：云南茶葉生產(chǎn)地分布圖

表5：云南省主要茶葉加工區(qū)布局情況表

（三）市場布局

云南省茶產(chǎn)業(yè)主要以昆明市為中心，普洱市、臨滄市、西雙版納州為重點，著力打造茶葉交易市場，全面提升規(guī)范有序的線下茶產(chǎn)品交易平臺；大力發(fā)展電商，積極構(gòu)建誠信快捷的線上交易平臺。精心打造中國云南普洱茶國際博覽交易會，著力培育普洱茶產(chǎn)地市場，充分展示“綠色云茶天下普洱”的魅力。進一步鞏固提升大灣區(qū)為重點的普洱茶國內(nèi)銷售市場，積極擴展東北、西北、華北市場，以一、二線城市為依托，強化市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，向三、四線城市延伸；依托香港、澳門，緊盯南亞東南亞，積極拓展歐美市場，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。

四、云南茶品牌建設(shè)情況

（一）“十大名茶”評選

云南是中國乃至世界重要的茶產(chǎn)地，“云茶”產(chǎn)業(yè)也是云南省打造世界一流“綠色食品牌”重點產(chǎn)業(yè)之一。2018年起，云南省已連續(xù)5年開展“十大名茶”評選。2018—2021年，云南“十大名茶”名單，共有14家茶企進入過云南“十大名茶”名單，其中“巖冷”“陳升號”“祖祥”連續(xù)四屆入席“十大名茶”名單；四屆云南“十大名茶”榜單中，普洱茶每年要占據(jù)名單中的7-8席，剩余2席則為紅茶及綠茶。2022年8月30日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門公布了關(guān)于2022年云南省“10大名品”擬表彰名單，具體詳見下表。

表6：2022年云南省十大名茶品牌

（二）有機茶葉、綠色食品牌等建設(shè)情況

茶葉產(chǎn)業(yè)是云南打造世界一流“綠色食品品牌”十大產(chǎn)業(yè)之首的重點產(chǎn)業(yè)。近年來，我國政府出臺了一系列政策支持和鼓勵茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，云南省委、省政府高度重視云茶業(yè)發(fā)展，早在2018年打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”的“三張牌”行動中，便將茶葉產(chǎn)業(yè)列為八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一；2021年，《云南省“綠色食品牌”重點產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021～2025年)》明確提出“將云南打造成為世界普洱茶之都、全球規(guī)模最大的茶樹種質(zhì)資源中心、中國有機茶第一省、民族生態(tài)茶旅融合示范區(qū)。

2021年全省生態(tài)、綠色茶園面積達542.4萬畝，占全省茶園面積73.3%。其中有機茶園105.7萬畝，有機茶園面積占全省茶園面積的14.3%，成品茶認證14萬噸，占全省茶認證的37.4%，有機茶園認證面積及獲證產(chǎn)品連續(xù)8年均居全國之首。古樹名山與現(xiàn)代茶園并存，茶農(nóng)450多萬人、涉茶人口近千萬人。

多年來，云南有機茶園認證面積和獲證產(chǎn)品數(shù)已連續(xù)多年穩(wěn)居全國第一。2022年，隨著云南特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全省茶園面積743.6萬畝，其中綠色有機茶園面積達244.7萬畝，同比增長52.6%。綠色食品茶園認證、有機茶園認證面積和獲證產(chǎn)品數(shù)量均居全國首位。

圖9：2016—2022年云茶產(chǎn)業(yè)“有機產(chǎn)品”認證統(tǒng)計

圖10：2016—2022年云茶產(chǎn)業(yè)“綠色食品”認證統(tǒng)計

五、云南茶行業(yè)情況

（一）行業(yè)結(jié)構(gòu)及行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

云南省茶類品種齊全，以普洱茶、紅茶、綠茶為主。2021年云南省成品茶茶葉總產(chǎn)量50.21萬噸，其中，普洱茶產(chǎn)量16.1萬噸，占比32.07%；綠茶產(chǎn)量14.1萬噸，占比28.08%；紅茶產(chǎn)量7.2萬噸，占比14.34%；其他茶類約12.81萬噸（其中烏龍茶1243噸，白茶6963噸）。行業(yè)結(jié)構(gòu)上，茶葉初加工企業(yè)為主，還存在粗放的生產(chǎn)加工形式，精深加工企業(yè)略顯不足，行業(yè)龍頭企業(yè)不凸顯。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以助推一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)決定品牌，標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，標(biāo)準(zhǔn)決定方向。云南茶葉評價檢測溯源中心認真落實《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動文案的通知》（云政發(fā)[2017]120號）、《云南省人民政府關(guān)于推動云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的意見》（云政發(fā)[2018]63號）關(guān)于“鼓勵支持建設(shè)云南茶葉評價檢測溯源中心,服務(wù)企業(yè),服務(wù)市場,構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)追溯、消費者可查詢的全省茶葉質(zhì)量安全可追湖體系,提高云茶質(zhì)量安全的公信力”及“加大云茶產(chǎn)地、加工、流通、銷售全過程產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè),推進“云茶標(biāo)識”推廣與應(yīng)用,實行產(chǎn)品源頭賦碼、標(biāo)識銷售,產(chǎn)品有檢測、過程可追溯，提高消費者對云茶產(chǎn)品的信賴度”的文件精神，在云南省茶葉流通協(xié)會和云南省認證認可協(xié)會的大力推動下，以構(gòu)建云茶質(zhì)量安全溯源體系、提高云茶質(zhì)量安全“公信力”為宗旨，已為“十大名茶”為主的40余家茶企近1000款產(chǎn)品提供了質(zhì)量保薦溯源服務(wù)；并啟動了“年份普洱茶”和“曬青茶”質(zhì)量保薦溯源；與政府和科研院校合作，起草并發(fā)布《曬青茶（大葉種）》、《鳳慶紅茶》、《茶葉質(zhì)量安全追溯平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《普洱茶質(zhì)量安全追溯實施標(biāo)準(zhǔn)》等多項標(biāo)準(zhǔn)；幫助10余家茶企建立ISO9001質(zhì)量管理體系、HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點體系標(biāo)準(zhǔn)化管理；幫助臨滄市雙江自治縣、鳳慶縣13個村9個合作社7家茶企近6萬畝茶園通過有機產(chǎn)品認證。

云南茶葉評價檢測溯源中心在為茶企提供茶葉產(chǎn)品質(zhì)量保薦溯源的同時，幫助企業(yè)從基地管理、原料控制、初加工、精加工、貯存、庫存管理、經(jīng)銷商管理、防偽防竄貨管理等全鏈條引入標(biāo)準(zhǔn)化的管理，特別是影響質(zhì)量關(guān)鍵過程建立標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，提升了企業(yè)整體質(zhì)量控制水平，和建立質(zhì)量管理長效機制。通過中心質(zhì)量保薦溯源產(chǎn)品在市場上品牌認可度高，消費者信賴度高，每年產(chǎn)品市場銷售價格都有10%-30%的漲幅，特別是一些主打產(chǎn)品銷售業(yè)績上漲20%-40%左右。

2022年10月26日，云南省茶葉流通協(xié)會《茶葉價值評估規(guī)范》正式發(fā)布，依托科學(xué)的理論指導(dǎo)和大量豐富的實踐經(jīng)驗，具有適宜性、合理性、科學(xué)性、可操作性和指導(dǎo)性?！恫枞~價值評估規(guī)范》一方面滿足了政府、企業(yè)、消費者在茶葉價值方面需求，填補了市場的空白，對規(guī)范行業(yè)市場起到了積極作用；另一方面，是順應(yīng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，對茶葉價值評估工作進行了規(guī)范，填補茶葉價值評估標(biāo)準(zhǔn)的市場空白，將為市場的茶葉價值評估提供有效的科學(xué)依據(jù)，對茶葉價值評估工作進行規(guī)范。

六、云南茶產(chǎn)業(yè)市場情況

（一）云南茶葉主要交易市場

在云南茶葉市場，茶葉企業(yè)之間的競爭日益激烈。除了傳統(tǒng)銷售渠道之外，電商平臺的快速發(fā)展也讓企業(yè)競爭越來越激烈。主要競爭因素包括品種、渠道、品質(zhì)等。茶葉品種上，不同茶企之間有較為明顯的差異。傳統(tǒng)茶企有自己的現(xiàn)成客戶群和銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，但在產(chǎn)品質(zhì)量上，價格成為了消費者選擇不同茶企的重要因素。如今，利用互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)自己的獨有特色是一個快速發(fā)展的關(guān)鍵。因此，現(xiàn)在不僅傳統(tǒng)茶企在互聯(lián)網(wǎng)上擁有自己的優(yōu)勢，也有很多新興茶企進軍互聯(lián)網(wǎng)，成為茶葉又一大交易途徑和交易市場。

（二）云南茶葉主要消費市場

國內(nèi)各省市是云南省茶葉主要消費市場。每年全國20多個省區(qū)市紛紛到云南采購茶葉，每年約有70%以上的茶葉銷往省外。

東南亞、歐美等市場是云南茶葉次級消費市場。目前，云南茶葉產(chǎn)業(yè)已初步形成了以云南茶苑集團、云南滇紅集團、下關(guān)沱茶集團、云南龍生集團、云南普洱茶集團、耿馬蒸酶茶集團等重點企業(yè)為代表的規(guī)模經(jīng)營雛形。普洱茶、紅茶已經(jīng)通過企業(yè)出口到港、澳、臺、日本及東南亞市場，逐漸打入西歐及美國市場，出口量在逐年增長；沱茶一直暢銷美國、加拿大及西歐市場；云南大葉種炒青綠茶深受當(dāng)?shù)叵M者鐘愛，已打開中亞市場，進入波蘭、德國、俄羅斯市場；紅、綠碎茶，已批量出口西歐市場。

圖11：茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈圖景

七、云南省茶產(chǎn)業(yè)項目地方債支持情況

云南政府非?？粗夭璁a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并針對茶產(chǎn)業(yè)項目進行專項債支持。據(jù)中國債券信息網(wǎng)公開披露的信息，云南省2021年關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)債項目有3個，發(fā)債金額共計7億元；2022年關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)債項目有3個，發(fā)債金額共計5.1億元；2023年發(fā)債1個，發(fā)債金額0.29億元；近三年累計發(fā)債12.39億元，且發(fā)債項目地點均在云南四大茶葉產(chǎn)地內(nèi)：普洱市、西雙版納州、臨滄市、保山市等。發(fā)債期限多為7年、10年、15年、20年。發(fā)債領(lǐng)域為農(nóng)業(yè)和文旅領(lǐng)域。

表7：2021—2023年6月云南茶產(chǎn)業(yè)發(fā)債情況明細表

數(shù)據(jù)來源：中國債券信息網(wǎng)。

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八、云南省茶葉產(chǎn)業(yè)三年行動工作方案重點工作任務(wù)

2023年1月，云南省印發(fā)了《云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動工作方案（2023—2025年）》，提出：努力實現(xiàn)由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強省”的轉(zhuǎn)變力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)翻番目標(biāo)。

《行動方案》提出，圍繞“產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化”發(fā)展方向，在持續(xù)推動全面綠色發(fā)展的基礎(chǔ)上，緊盯全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項，加快云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。云茶產(chǎn)業(yè)要以普洱茶、滇紅茶為重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，從主體培育、品牌打造、科技創(chuàng)新、茶旅融合發(fā)展等全方位構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技和茶生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代云茶產(chǎn)業(yè)體系，努力實現(xiàn)由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強省”的轉(zhuǎn)變。

到2025年，全省茶葉種植面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在740萬畝、50萬噸左右，新增綠色有機茶園面積150萬畝，保持有機認證茶園面積、有機認證茶產(chǎn)品數(shù)量全國第1位，力爭全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實現(xiàn)翻番目標(biāo)。

《行動方案》圍繞云茶全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展要求，在做好古茶樹資源保護的基礎(chǔ)上，從綠色茶園基地建設(shè)、云茶企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、云茶產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、云茶品牌做大做強、茶產(chǎn)業(yè)與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展6個方面提出8個重點工程任務(wù)18條措施，打造從“茶園”到“茶杯”的高質(zhì)量綠色云茶產(chǎn)業(yè)。

全面推行茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、建立茶葉質(zhì)量安全追溯體系、強化監(jiān)管部門的監(jiān)測責(zé)任。重點加強茶葉生產(chǎn)加工全過程的監(jiān)管，構(gòu)建“從茶園到茶杯”的全鏈條質(zhì)量安全保障體系。

認真貫徹落實《云南省古茶樹保護條例》，按照有關(guān)要求做好古茶樹保護范圍劃定、建立古茶樹資源檔案、建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源圃、古茶樹信息數(shù)字化建設(shè)等，健全古茶樹資源管理保護體系。到2025年，建成古茶樹種質(zhì)資源圃4個，建成云南古茶樹大數(shù)據(jù)管理平臺，形成健全的古茶樹資源管理保護體系。

地方政府應(yīng)盡快全面摸清古茶樹的家底，并劃定保護范圍，嚴(yán)格按照《條例》的要求，盡快將古茶樹調(diào)查、登記，建立古茶樹資源目錄，設(shè)置保護標(biāo)志，向社會公布，并進行有效的保護。

推進茶旅融合發(fā)展。依托名山古樹資源和民族風(fēng)情特色，結(jié)合云南旅游名錄，打造一批集茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、康養(yǎng)休閑為一體的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、茶葉莊園；開發(fā)一批“古茶山+古茶鎮(zhèn)+傳統(tǒng)加工體驗+茶品鑒”“現(xiàn)代茶園+茶科技+茶生產(chǎn)+茶品評”等特色茶旅精品線路。到2025年，打造3個茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范園，10個茶葉小鎮(zhèn)、茶莊園，10條茶旅游精品線路。

擴大快消品、花果茶、小包裝產(chǎn)品等加工比重，適應(yīng)市場多元化需求。加大茶功能性成分開發(fā)利用，延伸發(fā)展茶飲料、茶保健品、茶日化品等，推動茶產(chǎn)品進入食品、保健、醫(yī)藥、日化等領(lǐng)域，提高產(chǎn)品附加值。到2025年，全省年產(chǎn)值億元茶企達50戶。加快以勐海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點的茶葉園區(qū)建設(shè)，強化中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)、保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能，積極推進雙江、昌寧、永德茶葉加工園區(qū)建設(shè)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成。

《行動計劃》還提出，要實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工程，建立健全以國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步實施的云茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

以普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市、大理白族自治州、保山市、德宏傣族景頗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等為重點優(yōu)勢區(qū)域，打造勐?？h、思茅區(qū)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等30個縣域經(jīng)濟茶葉強縣；以普洱茶、滇紅茶為主，持續(xù)發(fā)展滇綠茶，兼顧其他小宗茶品類，優(yōu)化布局，實現(xiàn)集約化、高效化、集群化發(fā)展。

開展建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、加大產(chǎn)品質(zhì)量管理等2項工作。建立健全以國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)為主，團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)同步實施的云茶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平；在加強茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管及茶園投入品管控的基礎(chǔ)上，持續(xù)建立健全食品安全管理制度，積極構(gòu)建茶企、政府部門質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)相互連接的云茶質(zhì)量安全追溯體系。

強化科技應(yīng)用支撐。加強與國內(nèi)外科研院所合作，鼓勵建設(shè)云茶重點實驗室、研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺。充分發(fā)揮云南茶葉種質(zhì)資源優(yōu)勢，鼓勵科研院校、企業(yè)等培育優(yōu)質(zhì)專用型新品種。加強以普洱茶、滇紅茶為重點的產(chǎn)品功能成分及功效機理基礎(chǔ)研究，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)集成推廣，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。依托現(xiàn)有高等院校、企業(yè)資源，積極推進建立“滇紅茶”系統(tǒng)研究機制和平臺。到2025年，完成1至2項科技成果、研發(fā)3至5個新產(chǎn)品。

表8：云南省茶葉產(chǎn)業(yè)三年行動工作方案工作重點工作任務(wù)清單

參考文獻

《茶葉行業(yè)營銷目標(biāo)（茶行業(yè)的目標(biāo)市場）》

《2023年高端茶葉市場變化趨勢》

《中國茶葉深加工40年》劉仲華

《10省份公布2022年茶葉產(chǎn)量：湖北位列第四，第一名還是它？》

《云南印發(fā)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案 努力邁向“茶葉強省”》

《云南：“茶業(yè)大省”→“茶業(yè)強省”！到2025年，有機茶園面積保持全國第一！》

云南人民政府《如何促進茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？三年行動方案來了》

《驅(qū)動茶產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈》

《中國茶業(yè)新目標(biāo)：一穩(wěn)定、二翻番、三提高?！?

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